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阿合奇县落实新冠肺炎疫情防控支持中小微企业及个体工商户优惠政策任务清单

来源 阿合奇零距离 发布时间 2020-04-12 阅读

(一)落实阶段性减免企业社保费政策

1.自2020年2月起,中小微企业和按单位参保的个体工商户养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分免征5个月。

2.大型企业减半征收3个月。

3.经营困难企业社会保险费可缓缴不超过6个月,免收滞纳金。

牵头单位:人社局

配合单位:财政局、税务局

(二)落实阶段性减征职工医疗保险费政策

1.从2020年2月起,对自治州职工医保单位缴费部分实行减半征收,减征月份为2、3、4月份(3个月)。

2.因受疫情影响无法按时缴纳基本医疗保险费的单位和个人,缓缴政策可继续执行,缓缴期间不影响职工医疗保险待遇,缓缴期限为4个月,2、3、4、5月份(4个月)的医保费可缓缴4个月,缓缴期间免收滞纳金和利息。缓缴期满后,6月份缴纳2月和当月的医疗保险费用,7月份缴纳3月和当月的医疗保险费用,8月份缴纳4月和当月的医疗保险费用,9月份缴纳5月和当月的医疗保险费用,切实减轻企业、财政、个体工商户和灵活就业人员负担。

牵头单位:医保局

配合单位:财政局、税务局

(三)落实失业保险费政策

1.落实稳岗补贴政策。对中小微企业裁员率不高于5.5%、员工人数30人(含)以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数20%,发放稳岗补贴,补贴标准按上年度实际缴纳失业保险费的60%予以返还。

2.落实失业人员领取失业保险金政策。单位和个人缴纳失业保险费满1年但不符合领取失业保险金的失业人员,疫情期间,按月发放失业补助金。

3.降低小微企业创业担保贷款申请条件。当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%,职工超过100人的比例下调为10%。

4.对企业吸纳登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同按规定缴纳社会保险的,有条件的地区可给予一次性吸纳就业补贴,实施期限为2020年1月1日至12月31日。

5.对面临暂时性生产经营困难且有望恢复的参保企业,可依据失业保 753 基金承受能力,选择按失业保险金标准或社会保险费标准返还。

牵头单位:人社局

配合单位:财政局

(四)巩固和拓展减税降费成效

1.落实增值税改革政策,突出抓好小微企业普惠性税收减免和增值税增量留抵税额退还政策落地,切实减轻企业税收负担。

2.继续落实农林牧渔的生产用地免征城镇土地使用税、批发零售种子种苗农药农机免征增值税等税收优惠,助力农业春耕生产。

牵头单位:税务局

配合单位:财政局

(五)落实疫情防控和复工复产税收政策

1.落实小规模纳税人增值税征收率由3%降为1%政策。

2.对自治区确定的疫情防 87d 重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备,在税前一次性扣除。

3.纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入免征增值税。

4.对提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税。

5.落实疫情防控物资进口和捐赠税收优惠政策。

牵头单位:税务局

配合单位:财政局

(六)落实减轻受困企业税收负担政策

1.对因疫情影响遭受重大损失或发生严重亏损,纳税确有困难的企业,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

2.个体“双定户”在疫情期间开业经营,但经营收入降幅达20%以上的,可申请调减定额。

3.疫情期间为个体工商户减免租金的商务楼宇、商场、市场、和产业园区等出租方,当年缴纳房产税、城镇土地使用税有困难的,可申请减免。

4.对受疫情影响申报困难,不能按期缴纳税款的,依法办理延期申报和延期缴纳税款。税务机关依 fd8 对其不加收税款滞纳金、不给行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。

牵头单位:税务局

配合单位:财政局

(七)优化办税服务助力企业复工复产政策

1.简化办税程序,纳税人无需另行填表,无需附报任何资料,无需税务机关审批,无需征纳双方见面,只需通过网上申报即可享受税收优惠。

2.全面推行“非接触式”办税缴税服务,196项业务事项全程网上办理,其中纳税人可足不出户全程网上办的有178项,线上受理线下办结的有18项。

3.加强与邮政部门协作,优化“网上申领、邮寄配送”发票业务。

牵头单位:税务局

配合单位:财政局

(八)做好金融支持疫情防控和复工复产工作政策

落实《中国人民银行等部委关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,进一步做好金融支持疫情防控及复工复产的通知、加强金融外汇服务支持涉外企业复工复产等一系列金融支持,启动快速审批通道,简化业务流程,加大对受疫情影响较大的行业,特别是民营、小微企业的支持力度,引导金融机构有序扎实复工。

牵头单位:人民银行阿合奇县支行

配合单位:各银行及信用社

(九)落实国家再贷款贴息和降准政策

1.对列入国家疫情防控重点保障企业,金融机构给予优惠利率贷款,落实中央财政给予50%贴息支持政策,确保企业实际支付融资成本低于1.6%。

牵头单位:人民银行阿合奇县支行

配合单位:财政局

2.落实人民银行总行出台增加5000亿元再贷款再贴现支持有序复工复产政策,新疆积极争取55亿元专用额度(其中:再贴现25亿元、支农再贷款10亿元、支小再贷款20亿元),用于地方法人金融机构支持企业复工复产。

3.认真落实定向降准政策,释放更多资金支持小微企 fd8 业复工复产。

牵头单位:人民银行阿合奇县支行

配合单位:各银行及信用社

(十)落实中小微企业临时性延期还本付息政策

贯彻落实《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》,对符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业(包括小微企业主和个体工商户)贷款,通过展期、续贷等方式给予企业一定期限的临时性还本付息安排。

牵头单位:人民银行阿合奇县支行

配合单位:各银行及信用社

(十一)降低融资担保费率政策

对疫情防控物资重点生产企业优先担保,政府性融资担保机构和再担保机构担保费率降至1%以下。疫情防控期间,驻州银行机构对全州所有中小微企业,一律不得抽贷、断贷、压贷。贷款利率下浮10%。

牵头单位:财政局

(十二)提高贷款不良率容忍度政策

1.对受疫情影响暂时失去收入来源的个人或企业,金融机构可依调整后的还款安排报送信用记录,相关逾期贷款不作逾期记录。

2.疫情期间对金融机构向个体工商户发放的流动资金贷款不良率超出自身各项贷款不良率3个百分点以内,且贷款规模增长的,合理确定其监管评级和绩效评级。

牵头单位:人民银行阿合奇县支行、各银行及信用社

(十三)加强保险服务政策

1.鼓励保险机构开通保险理赔绿色通道,简化理赔流程,对受疫情影响受损的出险理赔个体工商户,做到应赔尽赔快赔。

2.对个体工商户参保的经营性车辆顺延2个月保险期。

3.对个体工商户在疫情期间投保的,给予保费优惠。

牵头单位:人民银行阿合奇县支行、各保险公司

(十四)落实个体工商户 fd8 小额信贷政策

受新冠肺炎疫情影响,生产经营遇到困难的个体工商户,可向金融机构申请一次性8万元以内的小额信贷,贷款期限为6个月,实施时限从2020年3月11日起至2020年9月11日。贷款利率按照同期银行贷款市场报价利率(LPR)执行,政府财政给予50%的贴息。

牵头单位:财政局

配合单位:人民银行阿合奇县支行、各银行及信用社

(十五)落实降低电价政策

1.自2020年2月1日至6月30日,除高耗能行业用户外,现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户,电费统一按原到户电价水平的95%结算。

2.自2020年2月7日至6月30日,对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业,放宽容(需)量电价计费方式变更周期和减容(暂停)期限,电力用户可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复。

3.对纺织服装、消费电子等劳动密集型生产企业,以用户实际用电价格0.38元/千瓦时标准给予0.03元/千瓦时补贴。

牵头单位:发改委

配合单位:供电公司

(十六)落实中小微企业和个体工商户房屋租金减免政策

1.对承租国有资产经营用房的中小微企业,自2月起,免收3个月租金,在此基础上,对支付租金确有困难的中小微企业,可经双方协议后,延期收取租金,期限最长不超过6个月。对承租国有资产类经营性房产或摊位的个体工商户,免除2020年上半年租金。

牵头单位:财政局

配合单位:市场监督管理局、税务局

2.各地政府落实有物业的民营单位和个人参照国家及自治区相关规定,对个体工商户减免、延期收缴房租政策的执行情况。

牵头单位:市场监督管理局

配合单位:税务局

(十七)缓缴住房公积金政策

1.企业可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金。2020年6月30日前,职工住房公积金贷 7fb 款不能正常还款的,不做逾期处理。

2.对于支付房租有压力的缴存职工,合理提高租房提取额度,灵活安排提取时间。

3.对疫情比较严重的企业,在与职工充分协商的前提下,可在2020年6月30日前决定自愿缴存住房公积金。继续缴存的,可以自主商定缴存比例;停缴的,缴存时间连续计算,不影响职工正常提取住房公积金和申请住房公积金贷款。

牵头单位:住房公积金管理中心

配合单位:财政局

(十八)依法减免城市市政公用基础设施配套建设费政策

从2020年3月1日起至6月30日止,在自治州城市(含县城、建制镇和口岸)规划区内开展工业、民用、公共建筑等项目建设的中小微企业,由建设项目所在县(市、区)阶段性免征城市市政公用基础设施配套费,鼓励建设单位多投资、早开工,促进企业尽快开工复产。

牵头单位:住建局

配合单位:财政局

(十九)优先清理拖欠账款政策

全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,在确保2020年底前对拖欠民营企业无分歧欠款应清尽清的前提下,近期优先清理受疫情影响较大的中小微民营企业账款。存在分歧的欠款要通过调解、协商、司法等途径加快解决,各级人民政府和国有企业年度内不允许增加对中小微企业和民营企业新的拖欠。

牵头单位:发改委

配合单位:财政局、住建局

(二十)保障用工及防疫物资需求政策

1.指导帮助个体工商户做好用工招聘、岗位技能培训。大力推进健康证明(健康码)跨区域互认,有序快速组织低风险区域的疆外人员返疆返岗。指导帮助个体工商户落实防疫安全措施,协调购置口罩、测温仪、消毒液等必要防护物资。

2.对企业新招录新疆籍劳动力开展岗前培训的,给与每人2400元的岗前培训补贴。对纺织服装企业吸纳新疆籍人员就业,按照每人5000元的标准,分季度给与新增就业补贴,第一次满3个月1000元、第二次满6个月1000元、第三次满9个月1000元、第四次满1年2000元标准。

3.用工企业统一组织疆外和疆内其他地州市的员工通过公路、铁路、民航等方式返州,用工企业提出来州人员的数量、时间、接送地点,由交通运输部门统一协调车辆开展点对点的转运工作,财政负担转运费用。按照《自治州企业复工复产指南》,企业复工复产来州外地用工人员由所在企业负责集中医学观察,医学观察期间按50元/人/天标准给予补贴。

牵头单位:发改委

配合单位:财政局、人社局、市场监督管理局、公安局、交通运输局、卫健委

(二十一)加强物流服务保障政策

促进快递等行业尽快复工复产,稳定快递末端网点,保障物流畅通。各地州市在做好防控工作的基础上,尽快恢复餐饮外卖配送服务,鼓励各餐饮配送单位开展无接触配送。

牵头单位:发改委

配合单位:人社局、市场监管局、邮政管理局、交通运输局

(二十二)减免相关服务费政策

1.政府机关所属事业单位、国有企业法人性质的产品质量检验检测、认证认可和培训机构,开 7a5 应急检测24小时绿色通道,免除个体工商户2020年2月1日至6月30日的相关检验检测、认证认可和从业人员培训费用。

牵头单位:市场监督管理局

2.对停运的出租车辆,由各出租汽车公司予以减免3个月管理费(承包费)。

牵头单位:市场监督管理局

配合单位:交通运输局

3.支持业主或收租单位免收居民2个月停车费。

牵头单位:市场监督管理局

配合单位:住建局

4.“个转企”企业办理土地使用权更名和房屋、设备等所有权权利人变更登记时,投资主体、经营场所不变且为小企业的,免收不动产登记费。

牵头单位:市场监督管理局

配合单位:自然资源局

5.鼓励移动、联通、电信 fd8 等基础电信企业,为受疫情影响未正常开业且使用网络费用较多的个体工商户,适当减免或优惠2020年上半年营业场所的网络使用费。

牵头单位:市场监督管理局

配合单位:发改委、驻县通信公司

(二十三)落实就业奖补政策

1.个体工商户吸纳高校毕业生、就业困难群体等人员就业,签订1年以上劳动合同,并缴纳社会保障费的,参照小微企业社会保险补贴规定执行。

2.对从事灵活就业的人员,按本人实际缴纳基本养老保险费给予全额补贴,其中对就业困难人员和高校毕业生,按本人实际缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费之和给予全额补贴,补贴期限最长3年,补贴缴费基数最高不超过自治区上年度职工社会平均工资。

3.对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限可延长1年,实施期限为2020年1月1日至12月31日。

牵头单位:人社局

配合单位:财政局、住建局

(二十四)支持自主创业政策

1.对新疆籍高校毕业生(毕业近5年内)和建档立卡贫困家庭劳动力在疆内实现自主创业,稳定经营1年以上并保持经营状态的,由各地州市财政给予一次性创业补贴1万元、一次性房租补贴6000元,并按照每吸纳稳定就业一人1000元(最高5000元)的标准给予创业带动就业补贴。

2.符合条件的个人和个体工商户可申请最高15万元个人创业担保贷款。

3.对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和个体工商户,在其申请创业担保贷款时优先给予支持。

牵头单位:人社局

配合单位:财政局、市场监督管理局

(二十五)强化登记许可支持政策

1.对个体工商户设立、变更、注销登记备案及相关行政许可“全程网办”审批,材料齐全合法的,当日办结,可选择证照寄递。

2.对于从事小餐饮、食品销售、服装销售等行业的个体经营者登记备案由 fd8 区承办并报市场监管部门备案。

3.全区个体工商户年报延期至12月31日。

牵头单位:市场监督管理局

(二十六)为中小微企业和个体工商户复工复产,优化营商环境政策

1.引导中介机构优先为个体工商户提供优质高效的信息咨询、创业辅导、技术支持、投资融资、知识产权、财会税务、法律咨询等服务。

2.个体工商户出现矛盾纠纷,由各级人民调解组织优先免费调解。

3.建立完善对个体工商户的统计调查、监测分析和定期发布制度。

4.进一步优化政务服务,建立帮扶机制,提高审批服务效率,降低申报门槛,改善中小微企业和个体工商户经营环境。

5.对足额缴纳水、电、气费用困难的中小微企业,可延期2个月缓缴相关费用,缓缴期间实行“欠费不停供、免收违约金”。

牵头单位:市场监督管理局

配合单位:民政局、发改委、工商联、司法局

(二十七)发挥行业协会作用政策

1.发挥各类行业、社团组织的桥梁纽带作用,通过开展维权保障、宣传教育、培训学习、经贸交流、困难帮扶、公益活动等举措为个体工商户提供服务、排忧解难。

2.鼓励行业协会商会减半或免收2020年度个体工商户会员会费。

3.疫情期间对2019年社会组织年检期限延缓至2020年8月31日。

牵头单位:市场监督管理局

配合单位:民政局、工商联、发改委

(二十八)促进项目建设政策

1.截止2020年6月30日前,房地产项目新成交土地的出让价款缴纳方式可由原一次性缴纳调整为分两次缴纳(各缴纳出让价款的50%),挂牌已成交且疫情防控期间无法按期缴纳土地出让金的,不作为违约行为,不计收疫情防控期间产生的利息和违约金,待疫情解除后签订出让补充合同,由受让人及时缴纳已到期的出让价款。

牵头单位:自然资源局

配合单位:财政局

2.自2020年1月1日至6月30日,减半缴纳工程项目企业缴纳的农民工工资保证金。全州工程项目企业可暂缓缴纳农民工工资保证金,暂缓期限截止2020年5月31日。

牵头单位:人社局

配合单位:财政局

3.全面推行网上业务办理,优化流程,开通绿色通道,可先办后验,先办后补,对线上申请需提交纸质材料的事项,实行网上申报、线下邮寄资料的方式办理。优化工程建设项目审批流程,按照“网上办”“零见面”的原则开展远程审批服务和电子招投标,政府投资房屋建筑类项目和政府投资市政基础设施类项目审批时限压缩至120个工作日,一般社会投资项目审批时限压缩至110个工作日,带方案出让的社会投资项目和小型社会投资项目审批时限压缩至70个工作日。施工图设计文件审查实行网上受理,协调缩短审图时限。对列入州级以上的重点项目,在施工许可阶段,非关键性材料可实行告知承诺制,实行容缺受理。对列入州级以上重点项目在办理完规划选址和用地预审后,允许边开工建设边补办用地审批手续,审批时限为开工后6个月审批手续补办完毕。

牵头单位:行政服务中心

配合单位:发改委、住建局、自然资源局、生态环境局

(二十九)加强道路运输补贴政策

对纺织服装企业出疆运费按照出疆产品销售额的4%给予运费补贴。对消费电子等生产企业按照产品出疆实际发生铁路或公路运输费用的50%比例给予补贴;对通过国内航空运输的消费电子产品所产生的运费折算成同等距离的公路运输费用,并按公路运输费用的50%给予补贴。

牵头单位:发改委

配合单位:财政局

(三十)加强财政扶持力度政策(对疫情期间承担自治州重要生活物资储备企业补贴分贷款贴息、运输补贴和仓储补贴给予财政补贴)

1.对企业2020年疫情防控期间储备重要生活用品的贷款利息,州财政补贴50%。通过公路运输重要生活用品进州的经销商,依据运输发票,确定补贴量,按50%给予运输补贴,其中:州财政补贴30%,县(市)财政补贴70%。企业通过保鲜、冷藏等方式储藏重要生活用品的经销商,按实际发生仓储费用50%给予补贴,其中:州财政补贴30%, 8d3 (市)财政补贴70%。贷款贴息补贴,2020年2月1日至3月31日期间的贷款,按5个月贴息。运输补贴和仓储补贴自2020年2月1日至3月31日。

牵头单位:发改委

配合单位:财政局、交通运输局、农业农村局

2.对自治州应急成品粮油储备补贴仓储保管费、利息支出、质检费用正常损耗等,储备补贴仓储保管费0.1元/公斤;质检费用0.01元/公斤;利息按年利率4.2%贴息。

牵头单位:发改委

配合单位:财政局



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